A változást az őstermelők regisztrációs kötelezettsége befolyásolta, ami az adószámos magánszemélyek ugrásszerű, több mint négyszeres növekedését eredményezte. A változások következtében adóalanyaink több mint fele adószámos magánszemély lett. A társas vállalkozások és az egyéni vállalkozók együttes 107 ezres száma elmarad a 130 ezer fős adószámos magánszemélyekétől.

Régiónkban 2007. évben több egyéni vállalkozó működött, mint társas vállalkozás, de 2008. évben ez megváltozott, és a társas vállalkozások száma meghaladta az egyéni vállalkozókét. A társas vállalkozások száma 605-tel nőtt, az egyéni vállalkozóké 1.810-zel csökkent.

Gazdálkodóink között legnagyobb számban korlátolt felelősségű társaságok és betéti társaságok vannak. Számuk 2007. évben közel azonos, 19–19 ezer volt. A korlátolt felelősségű társaságok jegyzett tőke minimumának leszállításából következően a két gazdálkodási forma közötti arány átrendeződött, 2008. évben a korlátolt felelősségű társaságok száma 22 ezerre emelkedett, a betéti társaságoké 17 ezerre csökkent.

Az egyéni vállalkozók munkavégzés jellege szerinti összetétele a két év során nem változott, 44% főfoglalkozásban, 22% nyugdíjasként, egyharmaduk munkaviszony mellett végezte tevékenységét.

Bevételek alakulása

Az Észak-alföldi régió adózói 2008. évben a kiemelt adónemekben 524,9 milliárd Ft befizetést teljesítettek, és 87,9 milliárd Ft kiutalásban részesültek, mely 437 milliárd Ft nettó bevételt eredményezett. 2007. évhez képest 6,1%-kal, 25 milliárd Ft-tal több bevétel realizálódott.

Az adónemenkénti bevétel összetétele az előző évi tendenciát követte. A nettó bevétel 56%-át társadalombiztosítási járulék és egészségügyi hozzájárulás adta. A személyi jövedelemadó részaránya 25%-ot, az általános forgalmi adóé 12%-ot jelentett.

A személyi jövedelemadó nettó bevétele 109,1 milliárd Ft volt 2008. évben, 11,3%-kal magasabb a bázis évinél. A bevétel növekedés főként az üzleti szféra 18,2%-os növekedésének köszönhető, mely a bázis évi 52,6 milliárd Ft-ról 62,2 milliárd Ft-ra emelkedett. A költségvetési szféra befizetése 3,3%-kal emelkedett.

A társadalombiztosítási járulékok és egészségügyi hozzájárulás 2008. évi nettó bevétele 244,6 milliárd Ft volt, 5,8%-kal több a 2007. évinél. A személyi jövedelemadó bevételhez hasonlóan az üzleti szféra bevétele itt is lényegesen nagyobb mértékben emelkedett a költségvetési szféráénál. A dinamika 8,5%, illetve 1,5 % volt. Az üzleti kör a befizetések 60%-át teljesítette mindkét adónemben.
A járulékkulcsok az elmúlt években folyamatosan változtak a nyugdíjjárulék javára és az egészségbiztosítási járulék terhére, ami a bevételek két év közötti változásában is megmutatkozik. A nyugdíjjárulék a bevétel 68%-át teszi ki az előző évi 59%-kal szemben, az egészségbiztosítási járulék aránya 28%-ra csökkent a bázis évi 36%-ról. Az egészségügyi hozzájárulás részaránya mindkét évben 5%-ot tett ki.

Az általános forgalmi adó nettó bevétele 2008. évben 51,4 milliárd Ft volt, elmaradt a bázis évitől. Az adónemre 122,6 milliárd Ft befizetés érkezett, a kiutalások összege 71,2 milliárd Ft volt. A befizetések 2%-os, a kiutalások 3,9%-os növekedést mutattak az egy évvel korábbihoz képest.

A társasági adó és egyszerűsített vállalkozói adó részaránya 4, illetve 3%-ot tett ki a kiemelt adónemek bevételein belül. A társasági adó összege az előző évi szinten maradt, ami arra enged következtetni, hogy a gazdálkodók 2008. évi eredményei a 2007. évihez hasonlóan alakulnak. Az egyszerűsített vállalkozói adó bevétele 5 %-kal haladta meg az előző évit.

Illeték ügyekben 137 ezer fizetési meghagyásban 14,8 milliárd Ft kötelezettséget írtunk elő. Az előírások száma és összege egyaránt kevesebb volt a 2007. évinél.

Illeték adónemben 2008. év folyamán 12,6 milliárd Ft került befizetésre, mely 874 millió Ft-tal magasabb az előző évinél. A megyei és a megyei jogú városi önkormányzatok részére, 9,6 milliárd Ft került visszaosztásra, mely 1,2 milliárd Ft-tal meghaladta a 2007. évit.

Adóügyi tevékenység

Központi ügyfélszolgálatainkat 2008. évben 339 ezer regisztrált ügyfél kereste fel, legtöbben igazolás kiadás, illetve bevallás, beadvány benyújtás céljából. Tájékoztatáskérésre személyesen több mint 80 ezren jelentek meg. Központi telefonos ügyfélszolgálatunk 92 ezer sikeres telefonhívást fogadott tájékoztatást kérő ügyfeleinktől. Kirendeltségeinket 22 városban kereshetik fel az adózóink. Balmazújvárosban 2009. januárban állandó kirendeltséget nyitottunk.

2008. év folyamán összesen 2.169 ezer db bevallást fogadtunk, melyek 80%-a elektronikusan érkezett. Az internetről letöltött illetve a papíralapon benyújtott bevallások között többnyire a személyi jövedelemadó bevallások jelennek meg a február-június közötti időszakban. A személyi jövedelemadó bevallások 60%-át internetről letöltve, 24%-át papíron, 16%-át elektronikusan küldték be az adózók.
2007. évben 577 ezer magánszemélynek volt adóköteles jövedelme régiónkban, melyről 503 ezren bevallás benyújtásával, 74 ezren munkáltatói, négyszázan adóhatósági adómegállapítással számoltak el.
A személyi jövedelemadó 1+1%-áról az előző évinél 21 ezerrel többen, 195 ezren nyilatkoztak, ezek alapján 2.891 kedvezményezett részére 746 millió Ft-ot utaltunk ki, az előző évinél 176 millió Ft-tal többet.
Az egészségügyi szolgáltatási járulék fizetésre kötelezettek száma 30.075-re emelkedett a 2007. évi 13.537-tel szemben.

A fiktív adózók megszüntetése érdekében 719 cégtörlést és 1.573 vállalkozói igazolvány visszavonását kezdeményeztünk. Adószám felfüggesztés lehetőségével 300 alkalommal éltünk. A felfüggesztés leteltét követően 273 adószámot töröltünk.

Az év folyamán 244 ezer folyószámla kivonat került kiküldésre, 19%-kal több mint az előző évben. Az adózói észrevételek aránya kevesebb mint 2,3%-ot tett ki, és elsősorban az illeték kötelezettségek folyószámlára történő könyvelése miatt történtek.
A köztartozással rendelkező adózók bevallásainak kezelése során 22.503 db végzésben 888 millió Ft kiutalást tartottunk vissza.
2008. évben 31.927 db adóigazolást és 43.647 db jövedelemigazolást adtunk ki. A nemleges tartalmú igazolások céljából 2,3 milliárd Ft befizetést teljesítettek az adózók.

Ellenőrzési tevékenység

Igazgatóságunk a 2008. évben 38.700 darab ellenőrzést folytatott le. A vizsgálatok eredményeként 36,6 milliárd Ft nettó adókülönbözetet tártunk fel.

Utólagos ellenőrzéseink eredményessége javult az előző évhez képest. A 3.400 db vizsgálat 77%-a zárult megállapítással az egy évvel korábbi 71%-os aránnyal szemben. A revizori kapacitás 42%-át fordítottuk ezekre a vizsgálatokra.
Vizsgálataink közel egynegyed részét a kiutalás előtti ellenőrzések tették ki. A 9.385 db vizsgálat 60%-a általános forgalmi adó, 40%-a személyi jövedelem adó visszaigénylés jogosságának ellenőrzésére irányult. Eredményükként 2,9 milliárd Ft jogosulatlan igénylést tartottunk vissza.
Az év folyamán 562 db vagyonosodási vizsgálatot végeztünk el, melynek 74%-a zárult, megállapítással, az átlagosan feltárt adókülönbözet 7,7 millió Ft volt.
2008. évben - a feketegazdaság fehérítésének eszközeként - kiemelt feladatot jelentett a jogelőd nélkül újonnan alakult vállalkozások ellenőrzése. Igazgatóságunk illetékességi területén az érintett 2.826 adóalany több mint 30%-ánál végeztünk ilyen preventív jellegű ellenőrzést.
Az Országos Egészségbiztosítási Pénztártól több mint 13 ezer megkeresés érkezett igazgatóságunkhoz az egészségügy szolgáltatásainak igénybevételére nem jogosultak jogviszonyának rendezése céljából. Az esetek több mint felét adóügyi szakaszban megoldottuk, a többi ügyben ellenőrzés elrendelése vált szükségessé.

Operatív vizsgálataink közel felét a nyugta- és számlaadási kötelezettség, valamint piac ellenőrzések tették ki. A közel ötezer vizsgálat 30%-a megállapítással zárult. A foglalkoztatottak bejelentésének biztosítása érdekében 1.042 ellenőrzést végeztünk, melyek
62%-ában mulasztást tártunk fel. Az ellenőrzések során kiszabott mulasztási bírság összege a jogszabályváltozásból követke-zően jelentősen emelkedett a bázis évhez viszonyítva. A mulasztókkal szemben átlagosan 160 ezer Ft-os bírság került kiszabásra, az egy évvel korábbi 60 ezer Ft-tal szemben. Tevékenység felfüggesztésével 131 esetben, üzletbezárással 348 alkalommal éltünk, leggyakrabban be nem jelentett alkalmazott foglalkoztatása miatt.

Végrehajtási és hátralékkezelési tevékenység

Végrehajtási tevékenységünk eredményeképpen 26.034 millió Ft bevételt szedtünk be 2008. évben, a bázis évi 23.349 millió Ft-tal szemben. Ennek biztosítására több mint 69 ezer esetben inkasszót kezdeményeztünk. A munkabér letiltások számát több mint kétszeresére 8.088-ra, az ingófoglalásokét másfélszeresére 4.254-re emeltük, 148 követelés letiltást, 573 árverést és 73 üzletrészfoglalást bonyolítottunk.

A működő adózói kör hátralékösszege emelkedett, 2008. év végén 46.211 millió Ft volt, a 2007. év végi 42.660 millió Ft-tal szemben.
A hátralékos adózók száma szintén nőtt, 2008. év végén 147 ezer volt a 2007. évi 120 ezerrel szemben. 2008. év végén 37 ezer gazdálkodó és 110 ezer magánszemély felé volt követelésünk. Az adósok nagyobb részének kis összegű a tartozása, a gazdálkodók felének, a magánszemélyek 80%-ának adósága 100 ezer Ft alatt volt. 10 millió Ft-nál nagyobb összegű hátraléka 494 adózónak volt.

A 2008. év végi hátralékállomány 60%-át a gazdálkodói szféra 40%-át a magánszemélyek hátraléka tette ki, 27,6 milliárd Ft-tal illetve 18,7 milliárd Ft-tal. Követelésállományunk mindkét adózói körben emelkedett a bázis évihez képest, a gazdálkodók körében 3,2 milliárd Ft-tal, a magánszemélyeknél 309 millió Ft-tal.
A gazdálkodók tartozásának 72%-a, 19.769 millió Ft adó és járuléktőkére irányult, illeték befizetés elmaradásuk ennek csupán 8%-át tette ki. A magánszemélyek 4.243 millió Ft illeték tartozása közel háromszorosa a gazdálkodókénak, összege meghaladja adó és járuléktartozásuk felét.
Szankcióból - bírságból, pótlékból – a magánszemélyek nagyobb, 6.385 millió Ft tartozást halmoztak fel a gazdálkodóknál.

Jogi- és hatósági tevékenység

2008. évben 309.352 db határozatot adtunk ki, legnagyobb számban az adó- és illetékügyi szakterületről.

Határozataink 0,9%-át fellebbezték meg az adózók. 2008. évben 2.749 db fellebbezés érkezett, legnagyobb, 7,4%-os arányban az ellenőrzési határozatokra. A másodfokú döntések az esetek nagyobb részében, 83,5%-ban helybenhagyták megállapításainkat.

Igazgatóságunk 2008. évben 162 db büntető feljelentést tett 347 bűncselekmény miatt 2,9 milliárd Ft elkövetési értékre. Ebből 173 db adócsalás, 70 db számviteli fegyelem megsértése, 57 db magánokirat hamisítás, 26 db közokirat hamisítás, 13 db csalás, 3 db zártörés, 2 db hivatalos személy elleni erőszak, 1-1 db hitelezési csalás és gazdasági adatszolgáltatás, valamint csőd bűntett volt.
A feltárt bűncselekmények közel fele adócsalás volt, számuk több mint háromszorosa az egy évvel korábbinak.